Οι υφυπουργοί δεν φταίνε;

Το θέατρο σκιών με την «αντικειμενική» ευθύνη περιλαμβάνει μόνο την κορυφή του Yπουργείου; Και πιο κάτω δεν υπάρχει «αντικειμενική ευθύνη»;